城乡体征“一屏掌控”、风险“一键处置”、基层治理一体推进……记者近日在重庆璧山区采访获悉,当地抢抓“数字重庆”建设机遇,依托基层智治平台等数字化载体,瞄准治理难点及民生痛点等,持续打造一批数字化场景应用,城乡治理加快迈向“智治”,不断增进民生福祉。
为了解决乡村乱倒垃圾、违规乱建等行为,璧山在不少路口安装监控装备。这些“看得见”“会思考”的设备,依托相关算法,在精准识别的同时,可立即将信息传送至镇街基层治理指挥中心。“全镇有摄像头、无人机、传感器等1000余个感知设备,我们对镇域范围内相关情况一屏统揽,基层治理更‘智慧’了。”璧山区大兴镇党委书记高锋说。
以算力换人力,有效提升城乡态势感知能力。类似的新应用,在璧山还有不少。今年夏季,面对高温天气和森林火灾的潜在威胁,璧山多地引入智慧森防系统。传感设备一旦发现火情迹象,可在3秒内识别并报警至镇街基层治理指挥中心。系统平台随即派发任务至相应岗位人员,快响速处。
自去年以来,重庆在全国率先构建全市域“141”基层智治体系。每个镇街建立1个基层治理指挥中心,全面部署运行基层智治平台,划分党的建设、经济发展、民生服务、平安法治4个板块,按400-500户全覆盖划分网格,形成“中心统筹、平台运行、上下联动、左右协同”的基层治理新格局。
璧山区委组织部常务副部长肖伦友表示,围绕打造基层智治体系,璧山依托数字化技术,力促基层治理工作流程再造、业务重塑、响应速度跃升,实现治理变革。从具体运行上看,镇街基层治理指挥中心承担着信息“上传下达”的重要职能。群众通过向网格员反映诉求、上报事件后,镇街基层治理指挥中心实时派发给相关岗位人员或村社干部,多跨协同办理;如镇上无法解决或处置,则通过基层智治平台直报区县治理中心,并实现上下协同、横纵贯通、闭环管控。
“从问题发现到问题解决,形成完整的闭环机制。通过多跨协同、上下贯通,有效推动基层问题、事件快速上报、精准高效解决,基层治理变自上而下为上下联动,单打独斗为协同治理,传统治理为智能治理,党建统领基层治理效能显著跃升。”肖伦友表示。
以海量的流动数据为依托,璧山还围绕群众关切的重点问题开发一批重点应用,城乡治理和公共服务水平显著提升。
“养老服务中心发出‘漏电预警’,立即采取措施!”今年5月的一天,璧山区大兴镇养老服务中心的电气火灾物联感知设备发出预警。同一时间,大兴镇基层治理指挥中心收到预警消息。很快,消防管理岗工作人员张川和供电所工作人员赶赴现场。
这条预警消息,来自基层智治体系中的电气火灾智防“一件事”特色应用。根据该应用提供的漏电位置、类型、等级等信息,张川等人现场核查后,确定这是因电器漏电造成的漏电预警,仅24分钟就完成处置。
在璧山城乡,基层智治平台还持续拓展功能应用,持续助力民生改善,给群众带来实实在在的获得感。
在璧泉街道,网格员给个体工商户和求职居民“牵线搭桥”的故事,引起了记者的注意。地处璧山城区的璧泉街道,拥有27万余常住人口,个体工商户达数万户。今年以来,该街道研判发现,网格员上报信息中“个体招工慢”“招聘难”“找工作”等信息达数十条。“我们意识到,可以依托智治平台,发挥网格员作用,推动个体工商户就近用工、辖区居民就近就业。”璧泉街道党工委组织委员袁欣忆说。
很快,璧泉街道就将“社区代招”作为民生服务板块核心业务,纳入数字化管理。网格员在入户走访时,随时采集个体工商户用工需求、辖区居民求职需求,并将信息传送至街道治理指挥中心,系统平台进行人岗适配。“迄今为止,我们已将900多名居民介绍到个体工商户处工作,助力解决了就业难、招工难。”袁欣忆说。
在璧山,基层智治还在加速推进。今年以来,璧山着力提升15个镇街基层治理指挥中心实战实效能力,全面部署运行基层智治平台6.0版,建立森林防火、防汛抗旱等数字化应急预案312个,承接突发事件直报快响等应用11个,闭环处置3.5万余件。
此外,璧山还聚焦城市、农村一体两面,推行党建引领小区治理、三级院坝会等集成改革,逐步走出一条小区(院坝)党组织引领、业委会(院管会)主导、多元力量聚合、智治平台赋能的基层治理新路子,为超大城市现代化治理提供了参考。 ( 黄兴)